Status som omstillingsområde er vanligvis noe som gis til en kommune eller region der det lokale næringslivet forvitrer, eller blir kraftig bygget ned, og mange arbeidsplasser går tapt. I slike tilfeller kan det være behov for ekstraordinære midler for å tilrettelegge for omstillings- og nyskapingsarbeid.
Omstillingsstatus kan maksimalt vare i seks år. Fylkeskommunen avgjør hvem som får denne statusen.
Omstillingsområdene får årlig påfyll av fond som skal benyttes til utviklingsarbeid. Kommuner med omstillingsstatus får ikke innvilget kommunalt næringsfond i omstillingsperioden. Dette arbeidet medfører også en tettere oppfølging av arbeidet fra Innovasjon Norge og fylkeskommunen. For mer utfyllende informasjon om omstilling, se nettsiden regionalomstilling.no
Arbeidet med omstilling er inndelt i fire faser:
- Avklaringsfasen
- Strategi og forankringsfasen
- Gjennomføringsfasen
- Avslutningsfasen
Hvem kan søke?
Kommuner eller områder som:
- Har et ensidig næringsgrunnlag med særskilte store omstillings- og nyskapingsoppgaver.
- Akutte eller langvarige endringer i arbeidsmarkedet i form av nedlegging/nedbygging av hjørnesteinsvirksomhet.
- Har store langsiktige utfordringer i omstrukturering av næringslivet eller særskilte omstillingsbehov.
Kriterier for statlig ekstrainnsats (akutte omstillingsbehov)
Kriteriene for at staten kan vurdere å bidra med ekstraordinære midler er:
- Reduksjonen i den direkte sysselsettingen i hjørnesteinsbedriften/næringen bør være betydelig over en 3-års periode.
- Reduksjonen bør som hovedregel utgjøre minst 15 prosent av den totale sysselsettingen i kommunen.
- I absolutte tall bør nedleggelsen som et minimum ligge på 150 personer. I helt særskilte tilfeller bør det imidlertid vurderes om en kan gå noe lavere på små og isolerte steder.
Krav til søknad om omstillingsstatus
- Søknaden om omstillingsstatus må bl.a. inneholde: Bakgrunn for hvorfor man ønsker å bli omstillingskommune, kommunal forankring, situasjonsbeskrivelse i kommunen og beskrivelse og forenklet analyse av særlige utfordringer.
Støttenivå og finansiering for omstillingskommuner
- Inntil 75% av godkjent kostnadsgrunnlag.
- Det forutsettes at kommunen bidrar med 25 prosent egenkapital
Fylkeskommunens rolle i omstillingsarbeidet
- Fylkeskommunen følger utviklingen i kommunene og har et særlig ansvar for å avdekke sårbarhet i kommunene. Fylkeskommunen kan iverksette en samfunnsmessig konsekvensanalyse for sårbare kommuner.
- Resultatene fra konsekvensanalysen og søknaden fra kommunen skal sammen danne grunnlaget for vurdering av omstillingsstatus.
- Tilrettelegge sammen med Innovasjon Norge slik at omstillingsarbeidet er organisert og driftet på en hensiktsmessig måte (www.regionalomstilling.no)
- Oppfølging og kontroll av årlige søknader med handlingsplan og påfølgende tildeling av midler
- Avklaringer med KMD omkring framdrift og årlig tildeling over statsbudsjettet
- Ansvar for gjennomføring av midtveisevaluering av omstillingsprosjektet
- Fast observatørstatus i omstillingsstyret