Alt fravær fra opplæringen
skal i utgangspunktet telle
med i fraværsprosenten
|
Manglende tilstedeværelse på grunn av en rettighet eleven har etter
opplæringsloven, regnes ikke som fravær og skal derfor ikke telle med i
fraværsprosenten. Eksempler på dette er listet opp på side 3 i rundskrivet
Udir-3-2016.
|
Noe fravær kan unntas
|
Eksempler på dette er listet opp på side 3 i rundskrivet Udir-3-2016. Av
prikkpunktene er det helse- og velferdsgrunner som åpner for tolkning, se
nedenfor.
Organisert studiearbeid og skoleadministrative gjøremål etter avtale med
faglærer eller rektor, skal ikke føres som fravær som telles opp på vitnemål.
Med organisert studiearbeid menes for eksempel ekskursjoner, studieturer
og prosjekter. Med skoleadministrative gjøremål menes for eksempel
deltakelse i arbeidsgrupper, besøk hos rådgivningstjeneste, skolehelse, IT
etc. Fraværet må dokumenteres med bekreftelse, innkalling eller lignende.
Rektor kan gi elever fri fra ordinær opplæring til deltakelse på regionale
arrangement mot at det utføres selvstendig studiearbeid i de ulike fagene i
henhold til periodeplanen for fraværsdagene. Elever leverer skjema for
melding av fravær til kontaktlærer senest en uke før avreise. Eleven må
dokumentere eget arbeid i etterkant av fraværsdagene. Dersom eleven
mangler grunnlag for vurdering/har høyt fravær, innvilges ikke søknaden.
Fravær på eksamen må alltid dokumenteres med legeerklæring
|
Fraværsgrensen og
trafikkopplæring
|
Det er vedtatt at deler av kjøreopplæringen til førerkort klasse B skal unntas
fra fraværsgrensen. Det gjelder 4 timers obligatorisk sikkerhetskurs på bane
(trinn 3) og del to og tre av sikkerhetskurs på vei (trinn 4), som inneholder 5
timer kjøring på landevei og 4 timer planlegging og kjøring i variert
trafikkmiljø. Rimelig reisetid vil også omfattes av det dokumenterte
fraværet. Unntaket er tatt inn i forskrift til opplæringsloven og forskrift til
friskoleloven § 3-3. Det er kun gjort unntak fra de obligatoriske delene av
kjøreopplæringen som det er vanskeligst å kombinere med skolehverdagen.
Det er ikke gjort unntak fra teoretisk og praktisk førerprøve. Endringene
trådte i kraft fra 1. august 2019.
|
Skal fravær unntas, må det
dokumenteres
|
Alt fravær som skal unntas, må dokumenteres. Ved timefravær må
dokumentasjon inneholde klokkeslett.
Rundskriv Udir-3-2016 gir for helsegrunner en liste med eksempler på hvilke
sakkyndige autoriteter som kan utferdige dokumentasjon som grunnlag for
godkjenning av fravær.
For kroniske sykdommer, utredningsarbeid o.l. er det åpning for en
kombinasjon av sakkyndig vurdering og egenmelding fra foresatte eller
myndige elever. Det overlates til rektor å godkjenne at dokumentasjon er
tilfredsstillende
|
Fylkeskommunale
retningslinjer for
velferdsfravær
|
Bestemmelsene overlater til den enkelte fylkeskommune å utarbeide
retningslinjer for hva slags dokumentasjon som kreves for ulikt fravær.
Velferdsgrunner kan defineres bredt og er derfor vanskelig å formulere
kortfattet. Det viktige er å skape en praksis som oppleves tilnærmet lik og
rettferdig for den enkelte elev.
Følgende bestemmelser gjelder for Finnmark fylkeskommune:
- Eleven skal søke skriftlig om velferdspermisjon
- Det kan bare gis permisjon for særskilte hendelser som er viktige for
eleven. Med særskilte hendelser menes i denne sammenheng for
eksempel:
-Dåp, bryllup og begravelse i nære relasjoner.
-Religiøse høytider utenom Den norske kirke, inntil to dager.
-Deltakelse i politisk arbeid og hjelpearbeid i regi av en
hjelpeorganisasjon.
-Representasjon i arrangement på nasjonalt eller
internasjonalt nivå.
-Omsorgsoppgaver, for eksempel for egne barn.
-I Finnmark kan fravær knyttet til samisk kulturbærende
virksomhet være grunnlag for velferdspermisjon.
- Hendelsen skal dokumenteres skriftlig av den eller de som har
ansvaret, f.eks. i form av invitasjon, program osv.
- Rektor skal godkjenne dokumentasjon og innvilge søknad i hvert
enkelt tilfelle.
FFK har utarbeidet eget søknadsskjema som skal benyttes ved slike
permisjoner. Se skjema – «Søknad om velferdspermisjon med fritak for
fravær»
|
Skjønn opp til 15 %
|
I spesielle tilfeller kan rektor ved å bruke skjønn bestemme at en elev som
har gått over grensen på 10 % og ikke har tilstrekkelig dokumentasjon,
likevel skal kunne få halvårsvurdering med karakter eller
standpunktkarakter. Årsaken til fraværet må gjøre det klart urimelig at
eleven ikke får karakter, og det udokumenterte fraværet i faget kan ikke
være høyere enn 15 %. Rektors skjønn skal i disse tilfellene altså utøves på
hele det udokumenterte fraværet.
Merk at det her er snakk om en skjønnsmessig vurdering av årsak til
udokumentert fravær, ikke en skjønnsmessig vurdering av dokumentasjon
av fravær (omtalt i punktet «Skal fravær unntas, må det dokumenteres»). Lærer må i alle tilfeller ha tilstrekkelig vurderingsgrunnlag for å sette karakter
|
Én time er en klokketime
|
Fravær beregnes ut fra fagets planlagte årstimetall i klokketimer, gitt i
Kunnskapsløftet. Fravær fra undervisningsøkter med varighet ulik en
klokketime skal regnes om.
Ekstra undervisning skal ikke inngå i grunnlaget for fraværsberegning.
|
Fravær ved
forseintkomming
|
For Finnmark fylkeskommune gjelder:
Hvis en elev kommer mer enn 15 minutt for seint, regnes det som fravær.
Rundskriv Udir-3-2016 gir godt rom for at skolen kan bruke skjønn i
situasjoner som ligger utenfor elevens kontroll.
|
Fravær i gjennomgående
fag
|
Det vises til bestemmelsene, som anses å være tilstrekkelig utfyllende.
|
Fag- og skolebytte
underveis i skoleåret
|
Det vises til bestemmelsene, som anses å være tilstrekkelig utfyllende.
|
Elever som ikke får
halvårsvurdering med
karakter
|
Det presiseres at eleven likevel kan få standpunktkarakter dersom det
samlede årsfraværet ikke overskrider fraværsgrensen.
Forskriften framhever at skolen har et særskilt ansvar for å følge opp disse
elevene for å sikre gjennomføring.
|
Elever som overskrider
fraværsgrensen
|
Eleven har rett til vurdering uavhengig av om han eller hun har mistet retten
til halvårskarakter.
Elever som i gjennomgående fag har mistet retten til halvårskarakter ved
årsslutt, kan etter forskriftens § 6-37 likevel tas inn på neste nivå. I
Finnmark fylkeskommune er avgjørelsen delegert til rektor.
Ved oppflytting til neste nivå i gjennomgående fag nullstilles fraværet.
Elever som overskrider fraværsgrensen og av den grunn ønsker å melde seg
opp til privatisteksamen samme år, bør få innvilget søknad om å bli
deltidselev, siden dette er forutsetningen for oppmelding til
privatisteksamen. I Finnmark fylkeskommune er avgjørelsen delegert til
rektor.
Merk: For å få rett til førstegangsvitnemål, må eleven ha bestått
videregående opplæring som gir generell studiekompetanse innenfor
normert tid. Dette gjelder også dersom eventuelle privatisteksamener
inngår.
|
Klargjøring av skillet
mellom fraværsgrense og
annet regelverk
|
I en egen tabell foretas en gjennomgang av forholdet mellom nye
retningslinjer for fraværsgrense og føring av fravær på vitnemålet.
For detaljer vises til denne tabellen.
Etter forskriften kan det ikke gis halvårsvurdering med karakter eller
standpunktkarakter dersom faglærer mangler grunnlag for vurdering. Dette
gjelder uavhengig om fraværsgrensen er overtrådt.
|